自由资本主义时期教育法规的主要内容

从英、美、德、法、俄等国的情况看,自由资本主义时期,这些国家在教育领域所面临的主要问题是资产阶级国家与教会势力之间争夺教育领导权的斗争,宗教教育与世俗教育之间肋斗争,以及工人和其他劳动阶级为其子女争取受教育权的斗争。

确认资产阶级国家政权对教育事业的领导权,为确立现代教育领导管理体制打下了基础。如英国从19世纪初开始实施国家直接管理教育的措施。1833年,当时的财政部长阿尔索普提出了教育补助金法案,由议会通过。议案决定每年从国库中拨款两万英镑作为对初等学校的校舍建筑补助金。这一法案的通过成为英国教育向国家化发展的转折点.也是英国建立国民教育制度和国家直接把握教育领导权的开端。又加法国,拿破仑执政后,认为教育的任务应当是用统一的思想培养为帝国服务的人。为此,国家必须控制教育。于是,他于1808年3月发布《帝国大学令》,宣布建立“帝国大学”为中央教育行政机构,负责组织全国的教育。初步形成了法国中央集权的教育领导管理体制。拿破仑时期所确立的这种中央集权领导之下划分学区,辅之以督学督察和评议制度的教育领导管理体制,在法国延续了将近两个世纪之久,只是随着国内政治经济生活的发展变化,其机构名称和组成有所变化而已。德国也是如此。德国通过弗里德里大帝(1740—1786年)发布的两项学校法,即1763年的《普鲁土初等学校及教师总则》和1765年的《西里西亚学校法》,以及奥地利女皇玛利亚’特里萨1774年颁布的《奥地利学校大法》等,形成了德国州政府集权的教育领导管理体制。这几项学校法详细地规定了学校的开办权、管理监督权,以及教师的管理等内容,使国家基本上掌握了对教育的领导控制权。美国于1776年独立后,在]787年制定了第一部联邦宪法.1791年进一步作出修正。根据修正案第10条的规定,教育管理权限为各州政府掌管。随后备州制定了州宪法,并在州宪法中写进了夯关学校设置、教育经费资助等规定,从而形成了美国

分权制的教育领导管理体制。

November 17th, 2015|News|