政府对教育合同进行监督管理的法律依据

政府对教育合同监督管理的法律依据可分为三个方面。

1.以《合同法》为主体的民商方面的法律、行政法规的有关规定。《合同法》第127条规定:“丁商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内,依照法律、行政法规的规定,对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,负责监督处理”。这里所规定的“其他有关行政主管部门”包括了教育、劳动、人事、文化等行政主管部门。  《合同法》第38条规定:“国家根据需要下达指令性任务或者国家订货任务的,有关法人、其他组织之间应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同。”这里所说的“下达指令性任务”实际上是一种行政管理手段,对于教育合同中涉及的招生计划是完全适用的。但是,关于政府对教育合同管理的法律依据还不是十分直接和明确,需要进一步完善这方面的立法。

2.以《教育法》为主体的教育和培训方面的法律、行政法规的有关规定。前面引用的两个条文中都提到依照“法律、行政法规规定”,在教育合同中,就是指教育法律、法规,如《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》、《职业教育法》等法律,《学位条例》、《教学成果奖励条例》、《教师资格条例》、《中外合作办学条例》等行政法规。这些法律法规赋予了政府对教育和教育市场进行管理、监督的权力。例如,《教育法》第15条规定:“国务院教育行政部门主管全国教育工作,统筹规划、协调管理全国的教育事业。”

June 13th, 2017|News|